陈星莺、张桂平、邢霞委员：
　　你们提出的 关于 加快推进农产品产地冷藏保鲜设施建设 的提案收悉 。 经商 财政部 ，现答复如下 ：

　　一、 关于增加财政投入
　　农业农村 部高度重视 农产品 产地冷藏保鲜设施建设， 自2020年启动实施农产品产地冷藏保鲜设施建设项目以来，持续加大财政投入，支持项目建设。 一是提升中央财政支持力度。 农业农村部会同财政部连续三年共安排中央财政资金 180 亿元 ，撬动社会资金投入 400多 亿元 ， 全面推进农产品产地冷藏保鲜设施建设。2020——2021年在全国范围内支持2.7万个家庭农场、农民合作社、农村集体经济组织建设产地冷藏保鲜设施， 新增冷藏保鲜能力 1200 万吨 以上。 二是引导地方财政衔接配套。 山西、江苏、浙江、江西、四川等 省（自治区、直辖市） 本级财政支持农产品冷链物流建设， 增加补贴主体 ， 扩大补贴范围 ， 提高补贴比例，成为中央财政的有力补充。 江苏省级财政配套安排补贴资金 5000万元，用于支持 产地冷藏保鲜设施建设整县推进试点 工作。 三是 推动出台 金融配套政策。 建设银行、农业银行、 农担公司等 金融 机构 创新产品 ， 优化流程， 支持项目建设和后续运营 资金需求 。推动开发仓储保鲜贷、仓储保鲜 ——新农保、仓储保鲜——浙里担财农贷 等专属金融产品， 累计申贷金额 100多 亿元 。 下一步， 农业农村部 将会同有关部门进一步完善相关政策措施，统筹利用转移支付资金、衔接资金、预算内投资等多渠道资金，持续加大产地冷藏保鲜设施建设支持力度，不断提升农产品产地冷藏保鲜能力。
　　二、 关于加大政策支持力度
　　2020年以来，中央财政通过农业生产发展资金，聚焦鲜活农产品产地“最先一公里”，支持新型农业经营主体等建设农产品产地冷藏保鲜设施。 两年多来，项目实施稳扎稳打， 政策措施不断优化 。 在实施区域上， 2020年项目建设重点在河北、山西、辽宁等16个省（自治区、直辖市）开展。2021年项目建设扩大至全国31个省（自治区、直辖市）及新疆生产建设兵团、北大荒农垦集团有限公司、广东省农垦总局等，设施网络整体更加平衡，与产业匹配度提高。在此基础上，选择100个产业基础好、主体积极性高、政策支持力度大的蔬菜、水果等产业重点县，支持开展农产品产地冷藏保鲜整县推进试点，推动形成绿色、高效、全链条的农产品产地冷藏保鲜服务网络。 在建设内容上 ，2020年重点支持建设通风贮藏库、机械冷库和气调贮藏库，具体由主体根据实际需求确定设施类型和规模。2021年进一步 将预冷及配套设施设备纳入 建设内容。 在补贴范围上， 2020年主要围绕水果、蔬菜等鲜活农产品，依托县级以上示范家庭农场和农民合作社示范社实施。

　　2021年 品种扩大至蔬菜、水果，兼顾地方优势特色品种，实施主体增加农村集体经济组织，并支持多主体联合建设。 在补助标准上， 按照不超过建设设施总造价的 30%进行补贴，单个主体补贴规模最高不超过100万元，具体补贴标准由地方制定。对每个农产品产地冷藏保鲜 整县推进试点县给予重点奖补，原则上安排补助资金2000万元，具体由各地结合实际并根据规定的支持对象和补助标准确定。 下一步，农业农村部将会同有关 部门 全面总结建设经验和政策效果，分析研判发展态势， 完善相关政策措施，扎实推进农产品 产地冷藏保鲜设施 建设，不断增强产地仓储保鲜和商品化处理能力。
　　感谢 你们 对 我部工作的 关心，希望继续对 三农 工作给予支持。
　　农业农村部
　　202 2 年 8 月 31 日