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自然资源部关于把三峡库区地震和地质灾害防灾减灾体系建设纳入国家“十三五”综合防灾减灾规划编制项目的建议复文摘要


  一、 把三峡库区地质灾害防灾减灾体系建设纳入国家“十三五"综合防灾减灾规划编制项目的建议十分重要
  三峡库区是地质灾害易发多发区,直接影响着三峡水利枢纽的正常运行和库区的长治久安。客观和主观因素,决定了在今后一段时期内三峡库区地质灾害防治依然面临严峻的形势。建立三峡库区地震和地质灾害防灾减灾体系意义重大,该体系的建设将进一步推动库区地震和地质灾害风险点的一体化管理,充分实现地质灾害防治各类数据资源的共享利用,通过对地震和地质灾害防治大数据的挖掘及分析应用,可有效地支持库区突发性灾害的分析、评估,为各级政府实施抢险救灾,开展地震和地质灾害防灾减灾工作提供决策依据和技术服务。
  二、 已经开展的工作情况
  为更好地发挥三峡工程的综合效益,保障三峡移民复建城(集)镇、复建设施、三峡水库和长江航运安全运行,2001年,国务院决定开展三峡库区地质灾害规模性集中防治。三峡库区地质灾害防治先后投入113亿元,分阶段开展了地质灾害防治项目实施。三峡库区地质灾害防治,为顺利实现135米、156米和175米试验性蓄水提供了十分重要的地质安全保障,有效的保护了库区人民生命财产安全。
  依托三峡库区地质灾害防治工程建设,由三峡库区地质灾害防治工作指挥部组织实施的库区地质灾害防治信息化建设工程,经过十余年的开发、建设、实践,建立了地质灾害防治信息化建设的理论及技术方法体系,完成了地质灾害防治信息系统及预警指挥系统建设,已全面投入运行并取得良好的防减灾效果。三峡库区地质灾害防治信息化建设成果已作为全国地质灾害防治信息化建设的典型范例,由国土资源部向全国31个省市推广应用,在地质灾害防治工作中发挥了重大作用。同时,积累了一套信息化建设的组织管理经验,集聚了一批既懂地质灾害防治又熟悉信息技术的技术专家,这些都为三峡库区地震和地质灾害防灾减灾体系的建设奠定了较好的基础。
  三、 下一步工作安排
  三峡库区一直是我国地质灾害防治的重点地区,因此,我们一定充分认识库区地质灾害防治工作的极端重要性,警钟长鸣,认真履行职责。2011年,三峡库区后续地质灾害防治规划已经国家批准,国家将继续加大三峡库区地质灾害防治工作力度。我部将继续加强防治机构建设,进一步加大财政投入力度,努力提升防治机构管理和技术支撑能力,切实提升基层防治能力。加强监测预警,全力做好应急处置,努力做好重点时段的防治工作,统筹安排年度项目计划,进一步加强防治项目监督管理,加快推进监测能力建设和应急能力建设。