国家卫生健康委员会对十三届全国人大五次会议第6445号建议的答复
代表您好:
您提出的《关于支持江西建设新时代全国革命老区卫生健康事业高质量发展示范区的建议》收悉,经商中央宣传部、国家发展改革委、江西省人民政府,现答复如下:
一、 工作现状和进展情况
我委认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央、国务院决策部署,贯彻落实新时期卫生与健康工作方针,按照《“健康中国2030"规划纲要》《国务院关于实施健康中国行动的意见》《国务院关于推动公立医院高质量发展的意见》及国务院办公厅《关于加快中医药特色发展的若干政策措施的通知》等要求,深入推进健康中国行动,不断深化医改,推进医教协同发展,完善公共卫生体系建设,加快中医药综合改革发展,推动卫生健康事业高质量发展,其中加大对江西等革命老区、西部地区的倾斜支持力度,支持探索新时代革命老区卫生健康事业高质量发展的新路子。
二、 关于所提建议的答复
(一)关于支持江西打造健康中国行动示范区。2019年以来,我们指导江西积极探索创新,深入实施健康中国行动。我们确定包括江西宜春在内的31个地市和浙江省全域作为健康影响评价评估试点地区,探索在重大政策、重大工程、重大项目中开展健康影响评价评估,推动将健康融入所有政策。为完善健康中国行动考核工作,委托江西结合自身经验,开展健康中国行动考核机制及指标研究。对于江西探索积累的经验做法,通过健康中国行动简报、专网等载体予以宣传推广。在2019-2020年试考核和2021年考核中,江西综合考核结果均为优秀。
(二)关于支持江西打造全国革命老区公立医院高质量发展示范区。我们积极支持江西不断深化医改,完善医疗卫生服务体系,促进公立医院高质量发展。支持将新余市、于都县确定为公立医院综合改革示范地区,加强政策支持和调研指导,发挥先行先试、典型引路作用。新余市、泸溪县、于都县、赣州市、丰城市等地,因公立医院综合改革和深化医改真抓实干成效明显获得国务院办公厅表彰激励。将中日友好医院江西医院、浙江大学医学院附属第一医院江西医院、重庆医科大学附属儿童医院江西医院、广东省人民医院赣州医院等4个项目纳入第三批国家区域医疗中心建设项目名单。同时,将上海中医药大学附属龙华医院江西医院、南方医科大学南方医院赣州医院、中南大学湘雅医院江西医院等3个项目纳入国家区域医疗中心建设项目“辅导类"名单。
(三)关于支持江西打造全国革命老区公共卫生体系建设示范区。我们积极支持江西推进完善公共卫生体系建设,着力培养防治复合型公共卫生人才。指导和支持江西应对鼠疫、人禽流感等传染病疫情,改善疾控机构实验室设备条件,有效增强疫情监测和处置能力。按照《“十四五"优质高效医疗卫生服务体系建设实施方案》和“十三五"《全民健康保障工程建设规划》等要求,2021年安排中央预算内投资13亿元支持江西26个医疗卫生机构建设。2022年已为江西安排中央对地方卫生健康转移支付资金35.7亿元。
(四)关于支持江西打造全国革命老区医教协同发展示范区。我们不断支持江西推进医疗卫生科技创新体系建设,深化医教协同发展。持续推进国家区域医疗中心设置和建设,着力提升医疗服务水平。聚焦我国临床医学研究能力薄弱问题,组织开展国家临床医学研究中心建设,在江西建设创新天然药物与中药注射剂、创新药物与高效节能降耗制药设备国家重点实验室。与江西共建国家卫生健康委鼻咽癌个体化诊疗重点实验室落户省肿瘤医院,着力提高地方多发疾病防治能力。支持江西遴选建设38家住院医师规范化培训基地(含中医),累计招收住院医师(含专硕)约2.1万人。
(五)关于支持江西打造全国中医药传承创新发展示范区。我们支持江西加快中医药综合改革发展,加强中医药人才队伍建设,推动中医药产业融合发展。将南昌市洪都中医院、萍乡市中医院、景德镇市中医医院、赣州市中医院等4所中医医院纳入中医特色重点医院项目储备库。在江西省建设国家中医药局热敏灸重点研究室、国家中药先进制造与现代中药产业创新中心。加快推动落实国家中医药局、教育部、江西省人民政府共建江西中医药大学,支持江西中医药大学深化教育教学改革,强化中医药学科专业建设、师资队伍建设,提升办学能力。支持江西建设14个中药材种子种苗繁育基地、中药资源动态监测省级中心和2个监测站。
(六)关于支持江西打造全国红色卫生文化传承示范区。支持江西建设全国卫生健康系统党史学习教育和革命传统教育重要阵地,对于弘扬革命文化、传承红色基因具有重要意义。我们深入学习贯彻习近平总书记关于爱国卫生运动的重要指示精神,坚持在精神文明创建中深化爱国卫生运动,组织做好爱国卫生运动的宣传报道,引导全社会包括革命老区群众充分认识爱国卫生运动是我们党把群众路线运用于卫生防病工作的成功实践,提高全社会生态环境保护和公共卫生安全意识,养成文明健康绿色环保生活方式,更好地保障人民生命安全和身体健康。2021年,中央文明办、国家卫生健康委联合在瑞金举办“中国好医生、中国好护士"现场交流活动,大力弘扬医疗卫生工作者的职业精神和“红医精神",讲好革命老区卫生健康事业改革发展故事。
三、 下一步工作目标和计划
您就支持江西卫生健康事业高质量发展,为新时代全国革命老区建设发挥示范作用提出很好的建议。我们将认真学习贯彻习近平总书记视察江西时的重要指示精神,根据江西人民政府提出的实际需求,协同有关部门与江西省人民政府共同研究战略合作事宜,在健康中国行动、公立医院高质量发展、公共卫生体系建设、医教协同发展、中医药传承创新发展、红色卫生文化传承等方面先行示范。在工作中,将加强与江西省人民政府的沟通联系,在政策、项目、试点等方面,切实加大支持力度,支持推动江西卫生健康事业高质量发展。
感谢您对卫生健康工作的关心和支持。
国家卫生健康委
2022年10月25日