中国银保监会关于缴纳2022年银行业和保险业监管费的通知
各银保监局,各政策性银行、大型银行、股份制银行、外资银行、直销银行、金融资产管理公司、金融资产投资公司、理财公司,各保险集团(控股)公司、保险公司、保险资产管理公司、养老金管理公司、保险专业中介机构,信托保障基金公司:
根 据 《财政部 发 展改革 委关于证券期货业、银行业和保险业监管费有关问题的通知》(财税 〔 2021 〕 65号)和《国家发展改革委 财政部关于银行业、保险业和证券期货业监管费收费标准有关问题的通知》(发改价格〔2021〕1947号) ,现将 缴纳 202 2 年银行业 和保险业 监管费有关事项通知如下:
一、收费范围
(一)银行业监管费
银保监 会对下列被监管机构收取银行业监管费:
1. 商业银行;
2. 信托公司、企业集团财务公司、金融租赁公司;
3 . 金融资产管理公司;
4 . 银保监 会负责监管的其他银行业金融机构。
(二)保险业监管费
银保监 会对下列被监管机构收取 保险 业监管费:
1. 各类保险公司(含保险集团、控股公司) ;
2. 保险资产管理公司 ;
3. 专门从事保险中介业务的机构(含保险中介集团公司) ;
4. 外国保险机构代表处 ;
5. 其他经批准成立的保险机构 。
二、收费标准
(一)银行业监管费
20 22 年银行业机构监管费和业务监管费按以下标准缴 纳 :
1. 机构监管费=上年末实收资本×机构监管费率×风险调整系数。机构监管费率为0.05% ; 风险调整系数根据银保监会对银行业金融机构的监管评级确定,其中一级为0.85,二级为0.92,三级为1,四级为1.08,五级为1.15。外国银行分行按营运资本、费率和风险调整系数计算机构监管费。
2. 业务监管费=(上年末资产总额-上年末实收资本)×业务监管费分档费率×风险调整系数-境外分支机构向所在国家缴纳的监管费。 202 2 年业务监管费分档费率为:6万亿元(含6万亿元)以下部分0.03483‰,6万亿元 以上至 9万亿元(含9万亿元)部分0.0243‰,9万亿元 以上至 12万亿元(含12万亿元)部分0.0162‰,12万亿元 以上至 15万亿元(含15万亿元)部分0.0081‰,15万亿元以上部分不 缴纳 。业务监管费的风险调整系数和机构监管费的风险调整系数相同。被监管机构的境外分支机构上一年度向所在地缴纳的监管费可抵扣境内法人计缴的业务监管费,但抵扣总额不得超过该境外分支机构按上述标准 缴纳 的业务监管费数额。表外列示的信托资产、委托资产不计入业务监管费的 缴纳 基数。
实收资本、资产总额的具体数额以经外部审计机构审计的上年末会计报表为准 , 风险调整系数根据银保监会对银行业金融机构 最新作出的 监管评级确定。
(二)保险业监管费
20 22 年保险业机构监管费和业务监管费按以下标准 缴纳 :
1. 机构监管费
( 1 )对各类保险公司按照注册资本金(外国保险公司分公司按照营运资金)的0.4‰ 缴纳 ,其中,保险集团公司、保险控股公司每年每家不超过200万元。
( 2 )对保险资产管理公司按照注册资本金的1‰ 缴纳 ,每年每家不低于30万元,最高不超过100万元。
( 3 )对专门从事保险中介业务的保险代理、保险经纪、保险公估机构以及保险中介集团公司按照注册资本金的0.4‰ 缴纳 ,每年每家不低于3000元,最高不超过5万元。
( 4 )对外国保险机构代表处按照每年每家2万元 缴纳。
2. 业务监管费
(1)对保险公司经营的责任保险、信用保险和短期健康保险按年度自留保费的0.6‰ 缴纳 ;对意外伤害保险、除责任保险和信用保险以外的其他财产保险按年度自留保费的0.8‰ 缴纳 ;对人寿保险、长期健康保险业务按年度自留保费的0.4‰ 缴纳 。上述自留保费是指保费加上分入保费减去分出保费。保费是指投保人按照保险合同约定向保险公司支付的款项 (不含增值税) 。分出保费是指保险机构向境内保险机构分出的保费(不含向境外保险机构分出的保费)。
其中:对于在会计核算时,区分保险风险和其他风险进行分拆处理和重大保险风险测试后,不确认为保费收入的部分(涉及分红险、投连险、万能险、变额年金和非寿险投资型等业务),按照年度销售额 (不含增值税) 的0.4‰收取。
(2) 对专门从事保险中介业务的机构按年度代办业务营业收入的0.4‰ 缴纳 。
机构监管费的缴费基数 ( 上年末注册资本金 、营运资金, 新设机构为当年注册资本金 、营运资金 ) 和 业务监管费的缴费基数为经外部审计机构审计的上年度相关财务报表数据。
三、减免政策
(一)银行业监管费
以下 银行业金融机构 免 缴 银行业监管费:
1. 政策性银行。
2. 农村信用社、农村合作银行、农村商业银行和三类新型农村金融机构(村镇银行、贷款公司和农村资金互助社)。
3. 农业银行三农事业部。在农业银行单独编制三农事业部资产负债表、单独配置三农事业部资本的基础上,对农业银行三农事业部的运营资金免收机构监管费,对三农事业部免收业务监管费。
4. 西藏银行。
5. 持续经营不足一个完整会计年度的新设立法人银行业金融机构。
6. 20 21 年批准关闭的法人银行业金融机构和外国银行分行。
(二)保险业监管费
对下列情形减免保险业监管费 :
1. 对政策性保险公司免收保险机构监管费,对政策性保险公司经营的政策性业务免 缴 保险业务监管费。
2. 对农村保险互助社免 缴 保险机构监管费和业务监管费。
3. 对保险公司经营的农业保险、新型农村合作医疗保险、农村小额人身保险、计划生育保险和城乡居民大病保险业务免 缴 保险业务监管费。
农业保险是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失,承担赔偿保险金责任的保险活动。
4. 对开业不满(含)3年(以开业时间的自然年份计算)的保险公司和专门从事保险中介业务的机构,减半 缴纳 保险机构监管费。
四、缴库方式
银行业 和 保险业监管费实行直接缴库 ,分别 由银行业金融机构法人(外国银行分行主报告行) 及 各保险机构 (含外国保险公司分公司、外国保险机构代表处) 持电子缴款码至财政部指定的15家代理银行 中任一家 (见附件 3 )缴入中央财政专户。
202 2 年 银行业监管费 由银行业金融机构法人(外国银行分行主报告行) 分别 于 2022年7 月1日 前、 12月1日 前 分 2次 按上述方式缴库 (每次缴纳全年应缴额的 二分之一 ) 。 202 2 年 保险业监管费 由各保险机构 (含外国保险公司分公司、外国保险机构代表处) 于 2022年7 月31日 前 按上述方式 一次性缴 库 。