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人力资源社会保障部、教育部、财政部关于推进企业吸纳就业社会保险补贴“直补快办”助力稳岗扩就业的通知

  各省、自治 区 、直 辖 市及新疆生 产 建 设 兵 团 人力 资 源社 会 保障 厅 (局)、教育厅(教委)、财政厅(局):
  近期,新一轮疫情、国际局势变化的超预期影响,对稳就业工作带来新的挑战。为加大就业政策实施力度,推动政策速享尽享,助力用人单位稳定岗位、扩大就业,拟实施企业吸纳就业社会保险补贴政策“直补快办”行动,现就有关事项通知如下:


  一、明确工作要求 。 各地要 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党中央、国务院关于稳就业保就业决策部署,坚持突出重点、精准施策,注重数据比对、部门协同, 精准锁定 吸纳就业困难人员、毕业年度 高校毕业生 及离校2年内未就业 高校 毕业生就业的用人单位,加快构建政策找人、无感智办、直补快办的落实机制,扩大政策落实率,提升企业获得感,支持企业更多吸纳重点群体就业。
  二、加快全程网上经办。 各地要 加快建立省级一体化的就业补贴政策申领经办系统,其中企业吸纳就业社会保险补贴政策要在 2022年 12 月 底前 全部实现网上申领 , 并通过网站、手机 APP等方式, 为用人单位和劳动者提供补贴申领、资格核对、办理进度查询 、资金发放 等服务。目前暂不具备全程网上办理条件的事项, 尽量通过 电话咨询、指导、预约等方式提供服务。
  三、推行 “ 直补快办 ” 模式。 各地 要 改变以往企业上门申请、部门层层审批的工作模式,按月提取企业上月新增参保人员信息,会同当地教育等部门,做好与就业困难人员实名库、毕业生信息等比对,主动筛选确定符合补贴条件的单位和人员。通过上门宣传、12333 政务服务 平台等渠道,主动向受益对象推送政策,告知补贴政策内容、申请流程、经办渠道。对能够直接 依托信息系统、大数据比对、相关单位信息协同等方式获得或核实 政策凭证的 ,可 直接发放到企业账户 。
  四、优化审核经办流程。 各地 要加密审核频次,做到随申请随确定随审核,不得简单 以季度、年度为频次 集中受理审核。对当地 社保缴纳基数 尚未核定的,可先按照企业实际缴费情况或上年度缴费基数,计算补贴额度,待缴费基数确定后再予核定。推广 “一次审批、全期畅领”, 企业 初次申请 补贴政策后 ,政策享受期内,如相关情况和材料未发生变化,不得要求重复提供证明材料。 进一步优化经办流程,减环节、减材料、减时限,编制好社保补贴审核发放流程和办事指南,加快资金发放进度, 对主动申请或筛查确定的单位 ,最晚在 20 个工作日内 完成审核和补贴发放流程 。
  五、防范资金 管理 风险。 各地要按照 就业补助资金监管有关要求 ,细化操作办法,加大风险排查,杜 绝 冒 领 、 骗 取、套取等 现 象, 严 防 内 外勾 结 、 违规 操作、失 职渎职 等行 为 ,确保不 发 生资金管理系 统 性 风险 。要健全 内 控体系,落 实岗 位相互 监 督、 业务环节 相互制衡的机制, 严 禁 业务 和 财务岗 位兼任, 严 禁 会计 和出 纳 兼任。要 严 格流程 控制, 细 化资质核定、 资 格 审 批、资金 发 放等 经办规 程,定期 复 核、抽 检 ,确保规范运行。要加强 对 失信行 为 的追 查问责 , 依法 打 击 和震 慑 各 类虚报冒领 行 为 。
  六、加大组织实施力度。 各地要 切实提高认识,抓好部署发动, 细化工作方案, 层层 抓好落实 。 要 创新形式,细化操作,加强政策宣传和业务培训,提升基层工作人员政策和业务水平。要加强信息衔接, 建立人力资源社会保障 部 门内 部以及 与教育、财政 等部 门 之 间 的 协作机制 , 进 一步解放思想、大胆 创 新,不 断 探索 优 化 经办 服 务 的新途 径 。
  一次性吸纳就业补贴可参照上述“直补快办”要求执行。各地具体“直补快办”工作方案请于2022年6月底前 报 人力资源社会保障部就业促进司,后续工作进展和问题建议请及时报告 。


  人力 资 源社 会 保障部
  教育部
  财政部
  2022年 6 月 21 日