各省、自治区、直辖市人民政府，新疆生产建设兵团：
　　为 贯彻落实党中央、国务院决策部署， 补齐 家电市场 短板弱项 ， 打通家电 消费 堵点， 满足人民群众对低碳、绿色、智能 、时尚 家电消费升级需求，拉动家电及上下游关联产业发展， 助力稳定 宏观经济大盘 ，更好服务构建新发展格局 ， 经国务院同意， 现将有关事项通知如下：

　　一、　开展全国家电“以旧换新”活动
　　各地要 发挥政府部门、 行业协会 、电商平台和家电生产、流通、回收企业 等各方面 作用 ， 通过政府支持、企业促销等方式，开展 家电 “以旧换新”活动， 全面促进 智能冰箱洗衣机空调、超高清电视、 手机以及 智慧厨卫、 智能安防、智能办公、智慧康养 等绿色 智能家电 消费 。 各地可 结合实际探索促进废旧家电回收行业发展， 对相关车辆 进社区给予保障 ， 便利居民交售废旧家电 。鼓励企业 上门回收、免费拆装 。 鼓励 有条件的地方 通过现有资金渠道给予政策支持，不得设置不合理和歧视性的准入、退出条件，扩大政策覆盖面，丰富消费者选择。
　　二、　推进绿色智能家电下乡
　　各地 可统筹 用好县域商业建设行动等相关资金，积极引导 企业 以县城、乡镇为重点，改造提升家电销售网络、仓储配送中心 、 售后维修 和家电回收 等服务网点。 鼓励家电生产和流通企业开发适应农村市场特点和 老年人 消费需求的绿色智能家电产品。鼓励有 条件 的地方对购买绿色智能家电产品给予 相关 政策支持。
　　三、　鼓励基本装修交房和家电租赁
　　引导保障性租赁住房实行简约、环保的基本装修 ， 鼓励 配置基本家电产品。 积极 开展家电租赁业务，满足 新市民 、 青年人 等群体消费需求。
　　四、　拓展消费场景提升消费体验
　　统筹 举办家电消费季、家电网购节等 各类消费促进 活动。推动 实体商业与电商平台全渠道融合 ， 开展家电新品首发首秀 体验 活动，打造沉浸式、体验式、一站式家电消费新场景。开展智慧商圈、智慧商店、绿色商场示范创建，扩大城市一刻钟便民生活圈试点， 提升 绿色智能家电消费 体验 。 组织行业协会 、消费者协会 等开展家电更新消费公益 宣传 行动， 普及超期使用家电危害知识， 传播绿色智能、安全健康 的消费 理念。
　　五、　优化绿色智能家电供给
　　完善 绿色 智能家 电 标准，推行绿色家电、智能家电、物联网等高端品质认证，为绿色智能家电消费提供指引。 深入实施数字化助力消费品工业 “三品”行动 。 推进智能家电产品 及插头、充电器、遥控器等配件 标准开放融合、相互兼容、互联互通。加快发展数字家庭，推广互联网智能家电全场景应用 。 鼓励发展反向定制（ C2M）、个性化设计、柔性化生产和智能制造。用好中国国际进口博览会、中国进出口商品交易会、中国国际消费品博览会等重要平台，便利国际 优质家电产品 进入中国市场 。
　　六、　实施家电售后服务提升行动
　　完善 家电配送、安装、维修服务标准，推动全链条服务标准化。培育一批售后 服务领跑 企业， 提升售后维修人员服务水平， 推动售后维修服务进社区、 进商场、 进平台，提升专业化、标准化、便利化水平。 培育家电领域供应链创新与应用示范企业。 强化消费者权益保护，全面推行消费争议先行赔付，引导商家积极开展无理由退货承诺。
　　七、　加强废旧家电回收利用
　　推动 家电生产企业 开展回收目标责任制行动， 依托产品销售维修服务网络，通过自建或合作共建等方式，构建废旧家电逆向回收体系。 各地要加快 废旧物资循环利用体系 建设， 强化政策保障，支持家电回收网点、绿色分拣中心建设。
　　八、　加强基础设施支撑
　　全面实施千兆光纤网络部署工程，深入推进 5G（第五代移动通讯）应用“扬帆”行动计划，夯实智能家电应用网络基础。加快推进高清超高清智能机顶盒普及应用，丰富电视内容供给，提升网络传输能力 。 加快城镇老旧小区改造， 实施农村电网巩固提升工程， 加大 用电用水用气用网保障。
　　九、　落实财税金融政策
　　全面落实增值税留抵退税政策，切实减轻家电流通企业资金压力。 加大对符合政策的绿色家电政府采购力度，发挥示范引领作用。 引导金融机构提升服务能力，加大对中小微企业的金融支持力度，在依法合规、风险可控、商业可持续的前提下，加强对绿色智能家电生产、服务和消费的支持。 倡导生产企业投保产品质量安全相关保险。
　　各地要 加强组织领导，细化实施方案，调动整合资源，压实各方责任， 抓好 具体 落实。 要坚决维护全国统一开放大市场，注重用市场化、可持续办法扩大消费，充分发挥各类市场主体作用，切实保障公平竞争。 商务部会同有关部 门 加强统筹协调，跟踪落实情况，及时通报工作进展，推动相关政策措施尽快落地见效，促进家电消费持续恢复。

　　商务部
　　发展改革委
　　工业和信息化部
　　财政部
　　生态环境部
　　住房城乡建设部
　　人民银行
　　税务总局
　　市场监管总局
　　广电总局
　　银保监会
　　能源局
　　乡村振兴局
　　2022年7月28日