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国家卫生健康委员会对十三届全国人大五次会议第5030号建议的答复

  代表您好:
  
  您提出的《关于加大对贵州省住院医师规范化培训保障力度的支持,提高贵州省卫生人才队伍专业能力的建议》收悉,经商国家发展改革委、中共贵州省委,现答复如下:


  一、 工作现状和进展情况
  我委一直重视和支持贵州省卫生健康人才培养。一是加大住院医师规范化培训支持力度。2014年以来,国家支持贵州省遴选建设了31家住院医师规范化培训基地(含中医,下同)。根据贵州省人才培养培训需求,累计支持贵州省招收住院医师21376人,其中全科、儿科等紧缺专业招收7134人。二是多途径加大全科医生培养力度。通过全科专业住院医师规范化培训、助理全科医生培训、全科转岗培训、农村订单定向医学生免费培养等多种途径,加大全科医生培养力度。截至2021年底,累计支持贵州省招收全科专业住院医师3629人、助理全科医生2498人、转岗培训全科医生5151人,免费培养定向本科医学生5302人。三是加强其他紧缺人才培养。2015年起,中央财政支持贵州省转岗培训儿科、精神科专业医师1170余人,培训康复科医师、麻醉科医师等紧缺人才1500余人。四是开展县乡村卫生人才能力提升培训。2011-2021年,中央财政支持贵州省培训县级骨干专科医师2000余人,2018年起培训卫生院和社区卫生服务中心相关人才2.2万余人。五是实施“黔医人才计划"。2016年起,与贵州省政府共同实施“黔医人才计划",探索适用于中西部地区高层次人才进修培养的有效模式,为贵州省培养医学重点学科骨干人才和医院管理骨干530名,有效带动了贵州省医疗卫生人才队伍水平的整体提升。2021年,继续支持贵州省开展“黔医脊梁人才计划",增加支持20名科研、管理等副高级以上医师培训。
  二、 关于所提建议的答复
  (一)关于将住院医师规范化培训中央财政补助经费向西部地区倾斜,并尽快研究出台政策,明确规定地方财政投入配比的建议。住培制度启动以来,国家建立健全政府投入、基地自筹、社会支持的多元投入机制。政府对按规划建设的培训基地基础设施、设备购置、教学实践活动以及面向社会招收和单位委派培训对象给予必要补助,中央财政通过专项转移支付予以适当支持。从2014年起,中央财政按照每人每年3万元的标准建立了经常性补助机制,已累计投入430多亿元。同时,地方人民政府也根据当地财政收支状况、物价变动水平等,加大了对住培的投入力度。据不完全统计,地方财政已累计投入超过100亿元。
  (二)关于为贵州省增加住院医师规范化培训基地、助理全科医生培训基地数量。根据培训需求,我委会同财政部、国家中医药局指导各省份于2014年、2017年、2020年分三批遴选了住培基地1123家,其中,支持贵州省遴选住培基地31家;支持各省份遴选助理全科医生培训基地593家,其中,支持贵州省遴选助理全科医生培训基地29家。目前,贵州省住培基地容量总体使用率约为75.8%,基本能够满足当前贵州临床医学人才培养需要。贵州省可根据本地实际情况、培训容量使用率以及人才培养质量等,对住培基地和助理全科医生培训基地进行动态调整,优化基地布局。
  三、 下一步工作目标和计划
  我委将认真研究您提出的意见建议,加强与有关部门沟通,加大对住培的投入力度。同时,根据贵州省卫生健康人才培养培训实际需求,继续加大对贵州省住院医师规范化培训力度,持续提升贵州省医疗卫生服务能力,为推动贵州卫生健康事业高质量发展提供有力的人才支撑。
  感谢您对卫生健康工作的关心和支持。


  国家卫生健康委
  2022年8月23日