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国家卫生健康委员会对十三届全国人大五次会议第0195号建议的答复

  代表您好:
  
  您提出的《关于加大公共健康设施投入,推进健康中国建设的建议》收悉,根据我委工作职能,现答复如下:


  一、 工作现状和进展情况
  党和政府历来高度重视人民健康。为推进健康中国建设,提高人民健康水平,2016年10月中共中央、国务院印发了《“健康中国2030"规划纲要》,将“加强健康教育"“提供优质高效的医疗服务"“加强重点人群健康服务"等作为重要内容。我委积极落实“健康中国2030"战略部署,不断完善政策措施,加强健康教育工作,持续推进社区医院建设,推动提供上门医疗等服务。群众看病就医条件和可及性进一步改善,健康中国建设迈出坚实步伐。
  二、 关于所提建议的答复
  (一)关于加强宣传,倡导正确、健康的生活方式和理念。我委高度重视健康教育工作,在《国家基本公共卫生服务规范(第三版)》中对健康教育服务对象、服务内容、服务流程、服务要求以及工作指标均作了详细规定,并将健康教育纳入绩效评价指标。2018年9月,我委会同国家中医药局印发《关于规范家庭医生签约服务管理的指导意见》(国卫基层发〔2018〕35号),明确家庭医生签约服务包括健康教育与咨询等服务内容,要求提供个性化健康教育和健康咨询等。各地按照服务规范要求落实健康教育,积极宣传健康知识,广大医疗机构和医务人员积极增加健康科普服务的供给,倡导健康促进理念,推动健康知识进万家,全国居民健康素养水平持续提高,主动关心获取健康知识的意愿越来越强烈。
  (二)关于大力发展社区医院等社区医疗设施。为着力提升基层医疗卫生机构服务能力,满足群众就近看病就医需求,2019年,我委在20个省(区、市)启动社区医院建设试点工作,印发了《社区医院基本标准(试行)》和《社区医院医疗质量安全核心制度要点(试行)》等文件,各地基层医疗卫生机构对照标准,加强科室建设、合理设置床位、完善规章制度、提升服务能力,取得良好效果。在总结试点经验基础上,2020年我委全面推进社区医院建设,至2021年底,累计建成社区医院2600余家,百姓看病就医便利性进一步提升。根据工作计划,2022年全国拟新增建设社区医院500家以上。
  (三)关于上门医疗。2019年,我委印发《关于做好2019年家庭医生签约服务工作的通知》,明确提出为失能半失能高龄老人、残疾人、终末期患者等确有需求的人群提供上门医疗服务,将签约服务从机构延伸至社区和家庭。2020年印发《关于加强老年人居家医疗服务工作的通知》,明确医疗机构医务人员按照有关要求为特定人群,重点是老年患者提供诊疗服务、医疗护理、康复治疗、药学服务、安宁疗护、中医服务等上门医疗服务。医疗机构可以通过家庭病床、上门巡诊、家庭医生签约等方式提供居家医疗服务。通过医联体、“互联网+医疗健康"、远程医疗等将医疗机构内医疗服务延伸至居家,创新居家医疗服务方式。
  三、 下一步工作目标和计划
  我委将会同相关部门,继续推进健康教育工作,加快社区医院建设,深入开展家庭医生签约和上门服务,不断提升医疗卫生服务能力和水平,推进健康中国建设。
  感谢您对卫生健康工作的关心和支持。


  国家卫生健康委
  2022年6月13日