中共中国地震局党组关于印发《中国地震局局属单位领导班子履职规范》和《中国地震局机关履职规范》的通知
　　（中震党发〔2018〕138号）
　　
　　各省、自治区、直辖市地震局党组，各直属单位党委，机关各内设机构：
　　
　　《中国地震局局属单位领导班子履职规范》《中国地震局机关履职规范》已经中国地震局2018年第27次党组会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。
　　
　　附件：
　　
　　1.中国地震局局属单位领导班子履职规范
　　
　　2.中国地震局机关履职规范
　　
　　附件1
　　
　　中国地震局局属单位领导班子履职规范
　　
　　为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，落实“忠诚、干净、担当”和“五个过硬”的要求，加强局属单位党委（党组）建设，规范领导班子履职，提升领导班子领导力和战斗力，依据《中国共产党党组工作条例（试行）》等规定，制定本规范。
　　
　　一、 提高政治站位。坚定理想信念，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。深入学习领会习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述，坚持以人民为中心的发展思想，贯彻“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，落实新发展理念，按照“两个坚持”“三个转变”的要求，善于从政治高度和全局层面谋划、推进防震减灾工作。严格执行党委（党组）理论学习中心组学习制度，做到有主题、有研讨、有成果，切实提高认识、统一思想、谋划发展、推进工作。
　　
　　二、 从严管党治党。严格遵守党章党规，落实新时代党的建设总要求，把政治建设摆在首位，全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败工作。落实全面从严治党主体责任和监督责任，构建层层负责、人人尽责的工作格局。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，敢于和善于开展批评和自我批评，确保政治生活质量。科学运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。正风肃纪，严格问责，构建风清气正的良好政治生态。
　　
　　三、 带头担当作为。认真落实《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，坚决贯彻党中央国务院关于防震减灾决策部署，落实应急管理部党组和中国地震局党组工作要求，大力推进新时代防震减灾事业现代化建设。敢于担当责任，善于开拓创新，勇于直面问题，主动攻坚克难，形成干事创业、竞相作为、成效倍增的生动实践。
　　
　　四、 增强履职本领。加强理论、业务和文化学习，拓宽眼界视野，优化知识结构，强化战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维，全面增强“八大本领”，提高科技、业务和管理工作的科学性、预见性、主动性，增强地震部门辅助党政决策能力、部门协作能力、公共服务能力，增强应对防震减灾急难险重任务的支撑力、作用力、战斗力。
　　
　　五、 规范决策行为。坚持科学民主依法决策，坚持民主集中制原则，凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用，必须经集体讨论做出决定。明确决策职责，规范决策程序，提升决策效率，确保决策质量。领导班子主要负责人必须发扬民主、善于集中、敢于担责，领导班子成员必须增强全局观念和责任意识，坚决执行党组织决定，共同维护班子团结，提升领导班子决策、执行、监督能力。
　　
　　六、 严格选人用人。坚持党管干部原则，坚持正确选人用人导向，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人为贤，坚持事业为上、公道正派，匡正选人用人风气，把握信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准。杜绝搞小圈子、拉帮结派。严格执行干部选拔任用、能上能下和交流挂职制度。严格进人管理，把好进人关。注重培养专业能力、专业精神，建设高素质专业化干部队伍。
　　
　　七、 改进工作作风。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对“四风”。深入基层调查研究，察实情、出实招、求实效。改进文风，少发文、发短文，发管用的文。改进会风，开短会、讲短话，开解决问题的会。严格执行组织程序和请示报告制度，严禁重大问题自作主张、擅自行事。
　　
　　八、 做到清正廉洁。严格遵守廉洁自律准则，自觉接受监督。做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉。做到知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。
　　
　　附件2
　　
　　中国地震局机关履职规范
　　
　　为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，建设学习型、创新型、法治型、服务型、廉洁型机关，真正担负起领导和推进新时代防震减灾事业现代化建设的重任，依据《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《国务院工作规则》和应急管理部党组有关要求，制定本规范。
　　
　　一、 提高政治站位。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，始终把政治建设摆在首位，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”。坚定理想信念，提升党性修养，解决好世界观、人生观、价值观“总开关”问题。提高防震减灾工作政治站位，紧紧围绕党和国家工作全局谋划和推进防震减灾事业发展，全面提升国家防震减灾综合能力。
　　
　　二、 全面深化改革。深入贯彻党中央关于深化改革决策部署，全面落实党中央关于防灾减灾救灾体制机制改革要求，大力推进防震减灾体制机制改革，着力解决制约防震减灾事业发展的体制机制问题，不断完善地震科技体制、业务体制、震灾预防体制和行政管理体制。着力推进地震科技创新，依靠地震科技进步和成果转化，提升地震部门辅助党政决策能力、服务行业发展能力、促进信息共享能力、提升安全保障能力，推进防震减灾与经济社会发展广泛融合、深度融合、有效融合，促进内涵式发展，更好地服务经济社会发展。
　　
　　三、 坚持依法行政。强化依法行政意识，学法、懂法、守法、尊法。维护宪法和法律权威，遵守国家法律、法规和规章，按照国家防震减灾法律法规规定的职责权限和工作程序履行职责、执行公务，严格执法、强化监督。加强法治建设和行业治理，完善防震减灾法规和标准体系，推进防震减灾治理体系和治理能力现代化。
　　
　　四、 强化公共服务。坚持以人民为中心的发展思想，切实解决防震减灾“为了谁”的问题。适应政府职能转变要求，补齐防震减灾社会管理和公共服务的短板，推进防震减灾业务技术向公共服务转变，丰富防震减灾公共服务产品，提升公共服务能力和质量，不断适应和满足社会减灾需求。该管的管到位，该放的放到位，主动服务到位。
　　
　　五、 强化决策执行。深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述，深入贯彻落实防震减灾方针政策和党中央国务院关于防震减灾决策部署，深入贯彻落实应急管理部党组统一部署和中国地震局党组工作要求，确保政令畅通，有令即行、有禁则止。认真执行人、财、物等管理政策制度，着重抓好规划、标准、规范、监管和服务等工作，改进工作方式方法，促进内部管理规范化。领导干部带头抓落实、善于抓落实，一级做给一级看、一级带着一级干。层层负责，各履其责，人人尽责。