中国保险监督管理委员会关于认真学习贯彻十七大精神的通知
　　各保监局党委，会机关党委，中国人民保险集团公司、中国人寿保险（集团）公司、中国再保险（集团）公司、中国保险（控股）有限公司、中国出口信用保险公司、民生人寿保险股份有限公司、阳光财产保险股份有限公司党委：
　　中国共产党第十七次全国代表大会已经胜利闭幕。认真学习贯彻党的十七大精神，完成十七大确定的各项任务，确保党和国家在新世纪新阶段奋斗目标的胜利实现，是全党当前和今后一个时期的首要政治任务。为学习贯彻好十七大精神，现就有关事项通知如下：
　　

　　一、充分认识学习贯彻十七大精神的重大意义
　　党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。大会批准了胡锦涛同志代表十六届中央委员会所作的报告，批准了中央纪律检查委员会的工作报告，审议通过了《中国共产党章程（修正案）》，选举产生了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会。这是一次团结的大会、胜利的大会、奋进的大会。胡锦涛同志的报告，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，科学回答了党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进等重大问题，深刻分析了科学发展观的科学内涵和根本要求，对社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设做出了全面部署，是一篇具有很强的理论性、思想性、战略性和指导性的马克思主义纲领性文献，是指引全国各族人民夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义新局面的行动纲领。学习贯彻十七大精神，对于巩固党的执政基础、实现党和国家在新时期的奋斗目标，对于我们紧紧抓住和用好战略机遇期，明确保险业改革发展的方向，推动国务院23号文件的贯彻落实，实现又好又快做大做强中国保险业的宏伟目标具有重大的现实指导意义。
　　保险业各级党组织和广大党员干部一定要把认真学习贯彻十七大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，充分认识学习贯彻十七大精神的重大意义，深刻领会、准确把握十七大提出的一系列新思想、新观点、新目标和新要求。通过学习，切实把思想和行动统一到十七大精神上来，把智慧和力量凝聚到落实党的十七大提出的重大战略部署和各项重大任务上来，坚持以十七大精神统领我们的各项工作，坚持深化改革、锐意进取，为实现全面建设小康社会的奋斗目标做出新的更大的贡献。
　　二、全面把握十七大的基本精神
　　学习贯彻十七大精神，要以胡锦涛同志代表十六届中央委员会所作的报告、中央纪律检查委员会的工作报告、《中国共产党章程（修正案）》和胡锦涛同志在十七届一中全会上的重要讲话等内容为重点。紧紧围绕高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗这个主题，在领会精神实质上下功夫，在领会新思想、新论断、新观点上下功夫，全面把握大会的基本精神。
　　各级党组织要引导广大党员干部深刻领会中国特色社会主义伟大旗帜，是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜；深刻领会十六大以来党和国家各项工作取得的成就和改革开放伟大历史进程的宝贵经验；深刻领会改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路；深刻领会坚持中国特色社会主义道路，就是真正坚持社会主义；深刻领会坚持中国特色社会主义理论体系，就是真正坚持马克思主义；深刻领会科学发展观的科学内涵和精神实质，准确把握当前我国发展的阶段性特征，深入贯彻落实科学发展观的基本要求；深刻领会实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求和中国特色社会主义事业总体布局；深刻领会推进“一国两制”实践和祖国和平统一大业的重要任务；深刻领会始终不渝地走和平发展道路的战略抉择；深刻领会把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，以改革创新的精神全面推进党的建设新的伟大工程，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
　　三、紧密联系实际学习贯彻十七大精神
　　学习贯彻十七大精神，必须紧密结合实际，围绕中心，重点在以下几个方面下功夫：
　　（一）紧紧围绕全面建设小康社会的战略部署，在提高保险业服务和谐社会能力上下功夫。要从国家经济社会发展的大局出发，根据构建社会主义和谐社会对保险业提出的新需求，加快发展“三农”保险、责任保险、养老保险、健康保险等重点业务领域，加大产品创新力度，改进保险服务，充分发挥保险三大功能，把构建和谐社会的要求落实到保险业各项工作中，为实现全面建设小康社会的战略目标提供有力支持。
　　（二）全面贯彻落实科学发展观，在促进保险业科学发展上下功夫。要坚持改革创新，继续深化保险体制改革，努力建设一个市场体系完善、服务领域广泛、经营诚信规范、偿付能力充足、综合竞争力较强，发展速度、质量和效益相统一的现代保险业。要按照科学发展观的要求，对照检查各项工作，进一步端正发展方向，理清发展思路，明确发展目标，落实发展措施，不断推动我国保险业又好又快发展。
　　（三）认真落实十七大关于加强金融监管的要求，在防范和化解风险上下功夫。要树立全面风险管理理念，进一步增强风险意识，始终把防范化解风险作为保险业的生命线。要密切监控保险和金融系统风险，构建风险控制和预警机制，确保保险金融安全；不断改善公司治理结构，健全风险管理和内控机制；加强对保险公司各类融资行为的风险防范和监督管理。
　　（四）以改革创新的精神，在加强和改进保险业党建工作上下功夫。要把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，结合保险业各级党组织和广大党员干部的实际，坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求，切实加强各级党委班子建设、领导干部作风建设、党员干部的思想道德建设和行业文化建设等，切实做到以党建工作推动行业发展，真正为保险业的发展提供坚强的思想和组织保障。
　　四、加强组织领导，切实把学习贯彻十七大精神不断引向深入
　　（一）各级党组织一定要增强政治意识、大局意识、责任意识，切实把学习贯彻党的十七大精神放在当前各项工作的首位。各级党政一把手要亲自抓，分管领导要具体抓，一级抓一级、一级带一级，层层抓落实。要认真部署，加强指导，精心组织，广泛动员，狠抓落实，迅速在全系统掀起学习贯彻党的十七大精神的热潮。
　　（二）党员领导干部要带头学习好、领会好、掌握好、贯彻好十七大精神，切实做到如饥似渴地学习，毫不懈怠地实践，与时俱进地提高，努力成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范。各级党委理论学习中心组在抓好自身学习的同时，要发挥学习的“龙头”作用，以党委中心组的学习带动和促进全行业的学习。
　　（三）各单位要通过集中办班、理论辅导、专题研讨、分散自学等多种形式开展学习。要加强宣传工作，营造浓厚的学习氛围，通过报纸、杂志、网络等媒体以及举办图片展览、知识竞赛、演讲等多种形式交流宣传学习十七大精神的经验和体会，推动学习的深入开展。