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工业和信息化部关于政协第十三届全国委员会第五次会议第03402号(经济发展类236号)提案答复的函

  周秉建委员:
  您提出的《关于加大支持锡林郭勒重要基础设施建设的提案》收悉。现就与我部职责相关的通信基础设施建设方面具体建议答复如下:
  我部赞同您提出的关于加大支持锡林郭勒重要基础设施建设的提案。加大边疆草原牧区通信基础设施建设的支持力度,提升边疆草原牧区通信网络供给能力,将为促进边疆巩固、边境安全和生态文明建设起到积极作用。


  一、 关于在电信普遍服务中倾斜支持边疆草原网络覆盖
  近年来,我部联合财政部组织开展电信普遍服务工作,按照“中央资金引导、地方协调支持、企业为主推进”的总体思路,统筹谋划、重点部署、压茬推进,将边疆、牧区通信基础设施建设纳入支持范围,累计支持内蒙古6701个行政村光纤网络建设和1067个4G基站建设。其中,结合锡林郭勒盟需求,支持锡林郭勒盟880个行政村光纤网络建设和227个4G基站建设。目前,锡林郭勒盟所有行政村已实现“村村通宽带”,边疆草原通信网络覆盖水平显著提升,为锡林郭勒盟草原牧区现代化建设提供了坚实的网络基础。
  下一步,我部将联合财政部持续深化电信普遍服务,综合考虑边疆草原地区地广人稀、牧民居住分散的实际,倾斜支持锡林郭勒盟边疆牧区嘎查等通信网络深度覆盖,不断提升通信网络供给质量,赋能锡林郭勒草原牧区现代化建设。
  二、 关于支持边疆草原地区高质量网络建设
  近年来,我部积极鼓励基础电信企业加大投资力度,支持内蒙古建设5G等新型基础设施,不断提升内蒙古通信基础设施水平。2015年以来,基础电信企业在内蒙古累计投资557.9亿元,建成19.5万个移动通信基站,其中5G基站2.3万个;互联网宽带接入端口达到1541万个;光缆总长度达到158万公里。内蒙古地区通信网络承载能力得到有效加强。
  下一步,我部将引导基础电信企业继续加大在内蒙古地区的投资力度,结合锡林郭勒盟边疆草原地区实际,推进5G等高质量网络逐步向有条件、有需求的边疆草原地区拓展;加大支持力度,持续提升锡林郭勒盟边疆草原地区通信网络质量,促进锡林郭勒盟信息化水平加快提升。
  三、 关于加强边疆草原地区应急通信能力建设
  近年来,我部积极会同有关部门提升内蒙古应急通信能力。一是建队伍。依托内蒙古联通公司组建国家通信保障一类队伍,现有专职人员17人。依托内蒙古移动、内蒙古电信公司组建17支共180人的应急通信保障二类队伍,确保每个盟市有一支通信保障专业队伍。二是配装备。配备卫星、集群、短波等131套应急终端、62台保障车辆、4套系留式高空无人机基站等各类装备。其中,锡林郭勒盟现有各类应急通信保障车辆及设备103台(套),发电设备255台(套),卫星电话6部。三是做保障。2018以来,组织内蒙古通信行业共处置火灾、暴雨、暴雪等各类突发事件38起,累计抢修恢复基站6423个、光缆24.3公里,出动保障人员6万余人次、车辆1.8万余台、应急通信设备2万余台(套)。
  下一步,我部将加大内蒙古锡林郭勒盟应急通信能力建设支持力度,支持“天通一号”、北斗、高通量卫星等应急通信技术在锡林郭勒盟应用,鼓励消防、应急等防灭火队伍配备卫星移动电话、北斗短报文等便携终端,全面提升应急通信保障能力。
  感谢您对我部工作的关心和支持。


  工业和信息化部
  2022年6月27日