各省（区、市）气象局党组，各直属单位党委，各内设机构 ：
　　《 气象部门贯彻〈信访工作条例〉 实施细则》已经中国气象局 党组会议审议通过，现印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。
　　中共中国气象局党组
　　2022年9月26日
　　气象部门贯彻《信访工作条例》实施细则

　　第一章  总则

　　第一条 为了坚持和加强党对信访工作的全面领导，做好新时代气象部门信访工作，保持党同人民群众的密切联系，根据中共中央、国务院《信访工作条例》 ，结合气象部门工作实际， 制定本实施细则。
　　第二条 本实施细则 适用于各级气象部门 的 机关 和直属 单位 等开展信访工作 。
　　第三条 信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是 各级 气象部门党组（党委）了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作，是 各级气象部门 及其领导干部、工作人员接受群众监督、改进工作作风的重要途径。
　　第四条 气象部门信访工作坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、 “ 三个代表 ” 重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，增强 “ 四个意识 ” 、坚定 “ 四个自信 ” 、做到 “ 两个维护 ” ，牢记为民解难、为党分忧的政治责任，坚守人民情怀，坚持底线思维、法治思维，服务党和国家工作大局，维护群众合法权益，化解信访突出问题，促进气象部门和谐稳定。
　　第五条 气象部门信访工作应当遵循下列原则：
　　（一）坚持党的全面领导。把党的领导贯彻到气象部门信访工作各方面和全过程，确保正确政治方向。
　　（二）坚持以人民为中心。践行党的群众路线，倾听群众呼声，关心群众疾苦，千方百计为群众排忧解难。
　　（三）坚持落实信访工作责任。党政同责、一岗双责，属地管理、分级负责，谁主管、谁负责。
　　（四）坚持依法按政策解决问题。将信访纳入法治化轨道，依法维护群众权益、规范信访秩序。
　　（五）坚持源头治理化解矛盾。多措并举、综合施策，着力点放在源头预防和前端化解，把可能引发信访问题的矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。
　　第六条 各级气象部门应当畅通信访渠道，做好信访工作，认真处理信访事项，倾听人民群众建议、意见和要求，接受人民群众监督，为人民群众服务。

　　第二章  责任分工

　　第七条 各级 气象部门坚持和加强党对信访工作的全面领导，构建党组（党委）统一领导、信访工作机构协调督 导 、内设机构推动落实、各方齐抓共管的信访工作体系。
　　第八条 各级气象部门党组（党委）要在预防和处理本级气象部门信访问题中履行主体责任。党组（党委）主要负责 同志 要对本级气象部门的信访工作负总责，其他 班子 成员根据工作分工，要对职权范围内的信访工作负领导责任。对上级部门交办、转送的重要群众来信、重要信访事项和排查出的突出问题，各级气象部门主要负责 人 要亲自阅批，提出处理意见；领导班子成员要包案处理，并按规定时限办结 ；分管信访工作负责 人 要强化督促办理终结 。
　　第九条 中国气象局党组加强对 气象部门 信访工作的统一领导 ：
　　（一）强化政治引领，确立信访工作的政治方向和政治原则，严明政治纪律和政治规矩；
　　（二）贯彻落实 党 中央关于信访工作的 方针政策和决策部署 ，制定信访工作政策制度，听取信访工作汇报，分析信访形势，科学民主决策，研究部署信访工作中 事关气象高质量发展、部门安全稳定、干部职工权益保障的重大改革措施 ；
　　（三）依法履行职责，统筹信访工作责任体系构建，领导组织全国气象部门信访工作责任制落实、督导考核等工作；
　　（四）领导建设一支对党忠诚可靠、恪守为民之责、善做群众工作的高素质专业化信访工作队伍，为信访工作提供组织保证。
　　第十条 省级及以下气象部门党组（党委）领导本部门 （本单位） 信访工作，贯彻落实 党 中央关于信访工作的 方针政策和决策部署 ，执行上级气象部门和本级地方党委、政府的有关工作部署要求，依法履行职责，研究解决突出问题和疑难复杂信访问题，及时妥善处理信访事项，支持和督促 内设机构、 直属单位和下级气象部门做好信访工作。
　　省级及以下气象部门要定期向上级气象部门和本级地方党委、政府报告有关信访工作；重大信访事项要及时进行专题汇报。
　　第十一条 各级气象部门 应当明确负责信访工作的机构和人员。为便于工作，一般应设在单位 办公室（或综合管理部门） 。
　　信访工作机构 要发挥组织、协调、督促和指导的作用，履行下列职责：
　　（一）受理、转送、交办信访事项；
　　（二）协调解决重要信访问题；
　　（三）督促检查重要信访事项的处理和落实；
　　（四）综合反映信访信息，分析研判信访形势，为本级气象部门党组（党委）提供决策参考；
　　（五）指导本级气象部门的内设机构 、 直属单位和下级气象部门的信访工作；
　　（六）提出改进工作、完善政策和追究责任的建议；
　　（七）承担上级气象部门和本级地方党委、政府交办的信访事项。
　　第十二条 各级气象部门内设机构要发挥职能作用，按照职责分工，具体负责调查和处理职责范围内的信访事项，预防和化解政策性信访问题，推动和落实解决有关信访事项，加强对 本级 直属单位和下级气象部门对口信访事项的指导、监督、审核。
　　第十三条 各级气象部门 直属 单位应当做好职责范围内的信访工作，按照规定及时受理 、 办理有关信访事项 ，有效化解矛盾纠纷 。
　　第十四条 各级气象部门要坚持和发展新时代 “ 枫桥经验 ” ，准确掌握职工思想动态，积极协调处理化解发生在本部门的信访事项和矛盾纠纷，预防 和化解 群体性信访问题，不断拓宽社会力量参与信访工作，发挥群团组织、社会组织和 “ 两代表一委员 ” 、社会工作者等作用，反映群众意见和要求，引导群众依法理性反映诉求、维护权益。
　　第十五条 各级气象部门应当加强 信访工作机构 建设，选优配强 负责人和工作人员 ，配备与形势任务相适应的工作力量，打造高素质专业化信访干部队伍。 中国气象局直属单位、省级及以下气象部门 信访工作机构负责人一般由 办公室（或综合管理部门）负责人兼任。 信访工作机构负责人或工作人员发生变动，应于 7个工作日内将变动情况报上级信访工作机构及人事部门备案。
　　各级气象部门应当将信访工作作为党性教育内容纳入教学培训，加强干部教育培训，强化能力提升。
　　各级气象部门要探索建立信访督查专员制度，进一步健全年轻干部和新录用干部到信访工作岗位锻炼制度。
　　各级气象部门应当为信访工作提供必要的支持和保障，所需经费列入本级预算 ， 建设独立的信访接待场所，配备必要的办公设施设备。
　　第十六条 各级气象部门要加强内部信访、纪检、巡视巡察、组织人事、信息宣传等机构联动协调，主动和当地信访、 政法 等部门沟通协调，做好信访信息系统对接，建立健全长效工作机制，形成工作合力。