关于政协第十三届全国委员会第五次会议第03476号（资源环境类277号）提案答复的函
　　贺颖春、 许玲、谢俊明 委员 ：
　　《 关于支持黄河干流甘肃段生态保护修复的提案 》 收悉 。你们的提案对推进黄河流域生态保护和高质量发展具有重要的参考价值 ，经 我部会同财政部认真研究， 现答复如下 。

　　一、 相关背景情况和 我部主要考虑
　　党的十八大以来，以 习近平同志 为核心的党中央高度重视黄河流域生态保护和高质量发展。2019年8月，习近平总书记在甘肃考察时强调，甘肃是黄河流域重要的水源涵养区和补给区，要首先担负起黄河上游生态修复、水土保持和污染防治的重任。
　　我部深入贯彻落实习近平生态文明思想，坚持山水林田湖草是生命共同体的理念，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主 的方针 ，推进山水林田湖草 沙 整体保护、系统修复和综合治理，努力提升 重点生态地区 生态系统质量和稳定性，维护国家生态安全。 甘肃是黄河上游重要的水源涵养区和水土保持区，是黄河流域生态保护和高质量发展的重要节点。 黄河干流甘肃段生态保护修复对推进黄河流域生态保护、 保障黄河流域生态安全具有重要意义。 我部支持黄河干流兰州市、白银市、临夏州等地开展生态保护修复，将积极配合有关部门加大对黄河干流甘肃段相关地区生态保护修复工作的指导和支持力度。
　　二、 已经开展的工作和下一步考虑
　　（一）关于支持实施山水林田湖草 沙 一体化保护和修复工程。 经国务院批准， “十三五” 时期 ， 财政部、 原国土资源部 、 原环境保护部 启动实施了山水林田湖草生态保护修复工程试点，通过竞争性评审分三批遴选了 25 个试点项目 ， 其中 包括 甘肃祁连山 山水林田湖草生态保护修复工程试点，安排中央财政奖补资金 20 亿元。工程 试点对于提升实施 区域 生态系统质量和服务功能发挥了积极作用。
　　“十四五”时期，经国务院批准，中央财政继续支持山水林田湖草 沙 一体化保护和修复工程，其中甘南黄河上游水源涵养区项目于 2021 年纳入第一批支持范围， 项目 实施范围涉及 甘南藏族自治州 的合作市 、玛曲县、碌曲县等地。 中央财政安排奖补资金 20 亿元，目前已下达 12 亿元，支持甘肃省统筹推进山水林田湖草 沙 系统治理、综合治理、源头治理，切实提高生态系统质量和稳定性。
　　下一步， 甘肃省 相关部门可 根据有关要求做好项目 的 筹划和申报 准备 工作 ， 我 部 将配合财政部进一步加强指导 和支持 。
　　（二）关于支持实施历史遗留废弃矿山生态修复示范工程。 2020 —— 2021年，中央财政累计安排奖补资金9 701 万元 ，支持甘肃 省 开展 历史遗留废弃矿山环境修复治理，实施受损山体和地表植被恢复，改善区域生态状况，提升生态系统质量和服务功能 。
　　为发挥中央财政资金的示范引领作用，带动地方各级财政和社会资本投入重点流域、重点区域历史遗留矿山生态修复，“十四五”期间，中央财政通过竞争性 评选 方式支持有条件地区实施一批历史遗留废弃矿山生态修复示范工程，突出对国家重大战略的生态支撑，着力提升生态系统质量和综合服务功能。
　　下一步， 甘肃省相关部门可按照有关 要求，在摸清历史遗留矿山底数基础上，加强项目储备和立项论证，积极 申报项目争取中央资金支持 。我部将加强对 黄河干流甘肃段 矿山生态修复工作的指导，同时，鼓励地方持续探索构建市场化机制推进矿山生态修复。

　　感谢各位委员对生态保护修复工作的大力支持！
　　自然资源部
　　202 2 年 8 月 8 日