各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅（局）、民政厅（局）、残联：
　　做好困难人员就业援助，关系群众冷暖，关系民生底线。为贯彻党中央、国务院稳就业保就业决策部署，服务保民生、兜底线、救急难，人力资源社会保障部、民政部、中国残联决定在全国范围内组织开展就业援助“暖心活动”，集中为就业困难人员送岗位、送服务、送政策、送温暖，帮扶一批困难人员就业。现就有关事项通知如下：

　　一、　活动主题
　　援助暖民心 就业解民忧
　　二、　活动时间
　　2022年8-10月
　　三、　重点援助对象
　　（一）失业1年以上、大龄、最低生活保障家庭、身有残疾的登记失业人员；
　　（二）脱贫家庭、最低生活保障家庭、零就业家庭以及身有残疾 、较长时间未就业 的高校毕业生；
　　（三）省级人民政府确定的其他就业困难人员。
　　四、　活动目标
　　（一）底数更精准。 符合条件的援助对象 能够 及时 发现 认定， 获得联系对接 ， 实现援助对象 基本信息、就业状态、就业意愿、服务需求 基本掌握 、 动态 管理 。
　　（二）帮扶更有效。 就业援助政策和服务 知晓度、 可及性 明显提升 ，未就业援助对象尽快就业创业或投入 到就业准备活动中，已就业援助对象就业稳定性 进一步 增强 。
　　（三）温暖进万家。 就业援助机制健全完善 ，就业援助成效巩固拓展， 关心关爱就业困难人员的 工作合力不断凝聚、社会 氛围 更加 浓厚 。
　　五、　主要措施
　　（一） 健全 援助工作台账 。开展登记失业人员、重点群体与低保家庭、持证残疾人数据比对，梳理年龄、失业时长等基本信息，及时将符合条件人员认定为援助对象，并在数据库中作出专门标识。推动失业 登记、未就业高校毕业生管理与援助对象认定协同办理。 组织 联系对接、情况 摸底， 动态 掌握援助对象基本 情况 ，做到人员底数清、就业状态清、就业意愿清、服务需求清。
　　（ 二 ）收集援助岗位信息。 依托街道、社区等基层平台，收集一批便民商业、物业管理、家政服务、保洁保绿、基层协管等 城乡社区 岗位 、 灵活就业岗位。依托公共就业服务机构、人力资源服务机构，收集一批 疫情防控、生活保供、交通物流等 重点企业 及中小微企业 急需紧缺岗位，并准备一批岗位所需的技能培训项目 。 依托国有企事业单位和社会责任感强的大中型企业， 提供 一批 知识型、技术型等适合高校毕业生 的 就业 岗位，设立一批低门槛、有保障的爱心岗位，开发一批 安排残疾人 的 按比例 就业 岗位。
　　（ 三 ）制定 分类 援助 计划 。 组织职业指导师 、创业培训师 等专业力量， 到街道、社区定期开展坐诊服务， 为援助对 象开展个性化职业指导，制定“一人一策”援助 计划 ，确定差异化 帮扶 举措 。对 有就业需求的 ， 明确求职路径，开展针对性岗位推荐；对有 创业需求的 ， 明确创业 方向， 提供 创业服务；对有培训需求的 ， 明确培训目标，提供适合的培训 信息 ；对就业意愿不强的， 开展心理疏导，组织职业体验，帮助 提振信心 ， 引导积极就业 。
　　（四）组织系列送岗活动。 筛选适合援助对象的岗位信息 ， 通过短信、微信、 APP 等方式“点对点”定向推送。 搭建招聘流动平台， 开出 “就业大篷车” 、设立“就业驿站”， 送岗 位 进社区 、进 家门。运用 直播 带 岗 、 云招聘等线上服务 模式 ， 举办小规模 、 专业化、 高频次 线下 专场招聘 会，组织援助对象积极参加招聘活动 。
　　（ 五 ）加快援助政策落实。 筛选符合条件的援助对象和用人单位，精准推送援助政策，对能够通过信息比对核实的 ， 直接 兑现各项补贴，推动涉企政策和涉援助对象政策打包办理 。开发一批公益性岗位，对通过市场渠道难以就业的实施托底安置，给予岗位补贴和社会保险补贴，并根据需要 及时 开发一批临时性公益性岗位 。
　　（六）强化基本生活保障。 开展援助对象与参保人员、低保家庭数据共享比对，为参 加失业保险的 援助对象 按规定 兑现失业保险金、失业补助金等失业保险待遇，为基本生活出现暂时性、阶段性困难的未 参加失业保险 、未纳入低保 的 援助对象 按规定 实施临时救助。鼓励低保家庭援助对象积极就业，对可能因就业导致收入超出低保标准的，实施低保待遇渐退。
　　六、　工作要求
　　（一）加强组织领导 。各地人力资源社会保障、民政部门和残联组织要高度重视 活动开展 ，带着对困难群众的深厚感情， 精心组织、周密安排，确保活动务实高效。 要 加强 配合， 协同推进，抓紧 制定工作方案，明确目标任务，细化具体举措，优先保障就业援助工作政策和资金需要。 要 充分发挥 各类公共就业服务机构、人力资源服务机构、街道社区平 台 和 社会组织作用， 凝聚 各方广泛参与、共同推进的工作合力 。
　　（二） 健全援助机制 。各地要以此次 集中 活动为契机，坚持日常援助与集中援助相结合， 健全就业援助长效工作机制。要 合理设定并动态调整就业困难人员认定标准 ，构建及时发现、 优先服务、 分类帮扶、 动态管理 工作 机制 ， 力争对就业困难人员发现一人、认定一人 、帮扶一人 。
　　（三）做好宣传引导。 各地要开展就业援助政策和服务专项宣传，运用人民群众喜闻乐见的宣传方式，提供通俗易懂的政策解读，不断提高政策知晓度。要大力宣传困难人员自主就业、自主创业和用人单位 吸纳 就业的典型事迹，集中宣传就业援助工作中的特色做法和鲜活 经验 ，发挥示范带动作用，引导全社会共同关心和支持就业援助工作。
　　活动期间 ， 各地要及时 报送 活动进展及成效，相关工作信息、图文影像、新闻线索即时发至指定邮箱。活动结束后，各地要全面总结任务完成情况、主要数据、典型案例、意见建议， 有关 总结报告 情况请 于11月8日前报送人力资源社会保障部、民政部、中国残联。活动统计表请分别于 8月31日、9月30日、10月31日报送当月数据 。

　　附件：就业援助“暖心活动”情况统计表（略）
　　人力资源社会保障部 民政部 中国残联
　　2022年7月19日